智慧农业是物联网、移动（dòng）互联网、云计算、大数据等现（xiàn）代（dài）信（xìn）息（xī）技术发（fā）展到一定（dìng）阶段（duàn）的产物，是现代信息（xī）技（jì）术与农业生产（chǎn）、经营、管理（lǐ）和服务全产业（yè）链的“生（shēng）态融合（hé）”和“基因重（chóng）组”。具体包括（kuò）以下四方面（miàn）的内容。

  一是农业生产智能（néng）化。主要通过全面感知、可（kě）靠传输、先进处理和智能控制（zhì）等（děng）物（wù）联网技术的运（yùn）用，来解决“谁来种地（dì）”问题，提（tí）高土（tǔ）地产出率、资源（yuán）利用率和劳动生产率。

  二是农业经营网络化。主要是通过电子商务等现代信息技术，来解决“农产品买（mǎi）难卖难”问题，通（tōng）过现代信息技术实现农产品流通扁（biǎn）平化、交易公平化、信息（xī）透明化，建立最快速度（dù）、最短距离、最少环（huán）节、最低费用（yòng）的农产品流通网络。

  三是农业管理（lǐ）数字（zì）化。主（zhǔ）要是通过云计（jì）算、大数据等现代（dài）信息技术，来解决“农业管理高效和透明”问题，通过现代信（xìn）息技术推进农（nóng）业管理（lǐ）现代化，提高农业部门的行政（zhèng）效能。

  四（sì）是农业服务精准（zhǔn）化。主（zhǔ）要是通过移动互联、云计算、大数据等现代信（xìn）息技术（shù），来解决“农村（cūn）信（xìn）息服务（wù）最后一公里”问题，让（ràng）农民便捷灵活（huó）地（dì）享受（shòu）到（dào）需要的各种生产生活信息服务。

  智慧（huì）农业面临的机遇（yù）

  发展智（zhì）慧农业，是（shì）中（zhōng）央有关政策的（de）要（yào）求，更（gèng）是转变农业发展方式的现实需（xū）求，也（yě）是现代信息技术（shù）发展到一定阶段的产物（wù）。

  一是高位拉动。党的十八大（dà）做出了“促进工业化、信息化、城镇化（huà）、农业现代化（huà）同步发展”的战略部署，在这四（sì）化中，农（nóng）业（yè）现代化是短腿，而农业信息化是农业现代化的关键，对农业信息化和智慧农（nóng）业提出了新的更高的要（yào）求。李（lǐ）克（kè）强总理于2015年3月5日在（zài）政府工作报（bào）告中提及要制定（dìng）“互联网+”行（háng）动（dòng）计划，智慧农（nóng）业是“互联网+农业”的重要抓手，“互联网+”必将推（tuī）动智（zhì）慧农（nóng）业快速发展。

  二是（shì）现实驱动。当前，我国农业发展面临着资源、市（shì）场和生态（tài）多种瓶颈，迫切需要利用信息技术对农业生产的各（gè）种资源要素和生产过程进行精细化（huà）、智能化控制，对农业行业发展进行专业化、科学化管理，以减少（shǎo）对（duì）资源环境的依赖，突破资（zī）源、市场和（hé）生态（tài）环境对农业产业发展的多重约束，从而（ér）推（tuī）动农业产业结构（gòu）升级和生产方式转变。

  三是（shì）技（jì）术推（tuī）动（dòng）。近年来，世（shì）界各国（guó）信息技（jì）术发展迅猛，我国（guó）信息技术创新和研发也取得（dé）了（le）长足进步，物（wù）联网、移动互联（lián）网（wǎng）、云计算、大（dà）数据等现代信（xìn）息技术的（de）日（rì）渐成熟，使得农业信息化从（cóng）单项技术应用转向综合（hé）技（jì）术（shù）集成、组装和配套应用成为可能。信息技术（shù）的不断进步为智慧（huì）农业的快速发（fā）展提供了坚实的（de）技术条件（jiàn），也带来了难得的发展（zhǎn）机遇。

  智慧（huì）农业（yè）面（miàn）临的挑（tiāo）战

  尽管我国智慧（huì）农业发展面（miàn）临着（zhe）前所未有的机遇（yù），但也面临着一系（xì）列（liè）的挑战（zhàn）。以农业物（wù）联网为例，我（wǒ）国农业物联网处于起步阶段，在技（jì）术、应用、产业和机制方面（miàn）还（hái）面临着（zhe）一系列发展瓶颈。

  一（yī）是关键技术和装备匮乏。目前农业物联网应用多在环（huán）境信（xìn）息感知（zhī）和数据传输（shū）环（huán）节，终端的信息处理（lǐ）和智能（néng）控（kòng）制应（yīng）用环节较少，尚未形成农业物联网（wǎng）“感知-传（chuán）输-处理-控制（zhì）”的应用“闭环”。特别（bié）是低成本（běn）、高可靠（kào）的环境信息传感（gǎn）器（qì），生命信息感知技（jì）术产品，适合（hé）农村（cūn）不同地理（lǐ）环境的高通量、低资费的信息通讯（xùn）技术，支持闭环控制应用的（de）终端技术亟待解决。

  二是应用效果和效益不佳。农业物联网具有明显的（de）“人-机-物”一体化（huà）特（tè）征（zhēng），应用目标（biāo）是智能化的按需控制（zhì）和智慧化的精细管理，这需要（yào）农业知识模型特别是各种农业动植物环境阈值模型的支撑。目前农业物（wù）联网数（shù）据（jù）资源（yuán）的（de）细分和数据挖掘尚未有效开展，大（dà）田、设施、畜禽、水产等（děng）领域的环境与生命体之间的知识（shí）模型和实用控（kòng）制阈值库没有建立，计（jì）算机（jī）分析控制缺乏（fá）参照，控（kòng）制的可靠性低（dī），农（nóng）业（yè）物联网的（de）优越性没（méi）有（yǒu）得（dé）到发挥，应用效益和效果大打折扣。

    三（sān）是产业发（fā）展滞后。由于农业物联网应用模式多样且规模都较小，大（dà）型IT公司参与积极性不（bú）高，尤其是缺乏（fá）大型的传感（gǎn）器制造商和（hé）运营商（shāng）。目前，我国（guó）农业物联网（wǎng）推（tuī）广应用（yòng）多（duō）是高校和科研（yán）单位承担，农业（yè）物联网专用传感、控制设备量产能（néng）力（lì）不强、价格高、稳定（dìng）性差、运行维护不及时等（děng）问题较突（tū）出，已（yǐ）经成为农业（yè）物（wù）联网发展的主（zhǔ）要瓶（píng）颈。

  四是可持续运（yùn）行机制尚未建立。我国农业物联网处于起步阶段（duàn），应用技术不成（chéng）体系，推广应（yīng）用（yòng）没有规模化（huà），运（yùn）行机制不可（kě）持续（xù），在很多地方农业（yè）物联网应用（yòng）还在一定程度上存在摆样（yàng）子（zǐ）、走过场（chǎng）的情（qíng）形，真正进入生（shēng）产经（jīng）营主体（tǐ）管理（lǐ）决（jué）策环节的应用还（hái）不多。迫切需要政府加大扶（fú）持力度和科学引导，建立并完善农业物（wù）联网快速发展的政策环境，鼓励消费需（xū）求（qiú）和民（mín）营资本进入，形成可持续（xù）发展机制。

  智慧农（nóng）业（yè）发（fā）展前景（jǐng）展（zhǎn）望

  它山之石（shí），可以（yǐ）攻玉。中国如何完（wán）成智慧农业的跨越式发（fā）展，可以借鉴国外智慧（huì）农业发展模式。

  一是（shì）美国模式。美（měi）国是农业生产智（zhì）能化和农业服务精（jīng）准化的典型代表。美（měi）国用直升（shēng）机进行耕作管理的农场占农场（chǎng）总数的20%以上，很多农场实现了精准施肥，精准（zhǔn）施药和精准灌溉，同时，美国（guó）建立了数据开放制度，开放（fàng）的（de）农业数据供专业公司开发，可为农场主提供精准化（huà）、个性化的信（xìn）息服（fú）务。

  二（èr）是日本模式。日本是农业（yè）经营网（wǎng）络化的典型代表。日本“农产品中央（yāng）批发市场联合会”主办的市场（chǎng）销售信息服（fú）务系统和“日本农协（xié）”自主统（tǒng）计发布的各种农产（chǎn）品（pǐn）的生产数量和价格行情预测系统可提供的精确（què）的农（nóng）产（chǎn）品市场信息，每（měi）一个农户都对国内市（shì）场乃至世界市场（chǎng）什么好销、价格多少、每种农产品的生产数量（liàng）了（le）如指掌，并可以根据自己的实际能力确定（dìng）和调整自己的（de）生产品种及产量（liàng），使生（shēng）产处于一种情况（kuàng）明确、高度有序（xù）的状态。

  三是比（bǐ）利时模（mó）式（shì）。比利时（shí）是农（nóng）业管理数字化的典（diǎn）型代表，比利时农业的特（tè）点是“生（shēng）态”，比利（lì）时以信息（xī）化为手（shǒu）段对（duì）田块（kuài）施肥量进行数字化（huà）管理，并建立了监管机制，一旦（dàn）发现家禽（qín）粪便等有机肥的使用不符合明（míng）确标准，就要进行惩（chéng）罚。

  当前，我国智慧农（nóng）业的发展正处在起步阶段（duàn），未来一个时（shí）期（qī），随着国家（jiā）“互联网+”行动计划的出台，现代（dài）信息技术（shù）将快速向农业（yè）领域渗透，智慧（huì）农业的发（fā）展将进入加速期，智慧农业（yè）将（jiāng）成为农业（yè）现代的制高点。展望未来（lái），发展智慧农业要注（zhù）意以下几（jǐ）个方（fāng）面：

  一是（shì）抢抓“互联网（wǎng）+”战略机遇（yù）。智慧农业（yè）概念的提出与我国现代农业（yè）发展的（de）迫切内在需求（qiú）相吻合，既是（shì）历史机遇的巧合（hé），也是（shì）农业（yè）发（fā）展的必然。智慧农业良好的发展前景，不是概念的炒作，我国目前农业发展正处于由传统农业向现代农业转变（biàn）的拐点（diǎn）上，农业生产（chǎn）智能（néng）化、农业（yè）经营网（wǎng）络化、农业管（guǎn）理数字化、农业服务精准化是必然发（fā）展趋势。因此，一定要牢牢抓住“互联（lián）网+”战略机（jī）遇，深入推动互联网和农业生产、经（jīng）营、管理（lǐ）和服务的融（róng）合。

  二是推进智慧农业是一项长（zhǎng）期（qī）性的工程。英国（guó）演化经济学家（jiā）卡萝塔（tǎ）·佩蕾丝认为，每一次大的技术革命都（dōu）形（xíng）成了与其相适应的技术-经济范式。这个过程会经历两个（gè）阶段：第（dì）一阶段是新兴（xìng）产（chǎn）业的兴起和新基础设（shè）施的广泛（fàn）安装；第二个阶段是各行各业（yè）应用的蓬勃发展（zhǎn）和收获，每一个阶段（duàn）大概需要20~30年的（de）时（shí）间。当前互联（lián）网（wǎng）进入中国（guó）已（yǐ）经有21个（gè）年头，进入（rù）农业不过10年左（zuǒ）右，物联网（wǎng）、云计算和智能终端作为新基础设施的广泛安（ān）装才（cái）刚刚开始，因此（cǐ），从现在（zài）开始大概到2025年都是智慧农业的培育阶段，智慧农（nóng）业（yè）的成（chéng）熟推进和蓬勃发展大概还需要（yào）20~25年的时间，大概到2050年，智慧农业将完全进入成熟期。因此（cǐ），发（fā）展智慧农业，要科学谋划，分（fèn）步推进，切忌好高骛远。

  三是当前推进智慧（huì）农（nóng）业需要政府引导。智（zhì）慧农业是高新技术在（zài）农业中的具体应用，具有（yǒu）基础薄弱、一次（cì）性投入大（dà）、受益面广和公益性强的特点（diǎn）。在当前投入（rù）产出效益不高、农民（mín）收入水平（píng）较低、农业信（xìn）息化市场化运作还不完（wán）善的情况下（xià），需要（yào）公益性行业专项支持，建议根（gēn）据我国现（xiàn）代农（nóng）业发展需求（qiú），按照“发展急需、技术成（chéng）熟、示范效（xiào）益好”的（de）原则，实施一（yī）批有重大影响的（de）智（zhì）慧农业应用示范工程，建设一批国家级智慧农业示范基（jī）地，推动智慧农业（yè）跨越式发展。