区块链（liàn）+政务是推动（dòng）公共服务和社（shè）会治理精细化（huà）、智能化（huà）的重（chóng）要载体。据公开数据显示，截至2020年（nián）10月（yuè），全国已有（yǒu）22个省(自治（zhì）区（qū）、直辖（xiá）市)将区块链写入2020年政府工作报告，开展（zhǎn）区块链产业链布局。北京、湖南等地（dì）已出台区块链（liàn）三年发展规划，并（bìng）将2020—2022年三年视为区块链发展的（de）重要（yào）窗口期。

目前（qián），由于经济发展（zhǎn）程度不同，所处（chù）“新基建（jiàn）”的产业地位不同，不（bú）同地区对区块链的定（dìng）位有所不（bú）同，但（dàn）共识是：推动区（qū）块链与（yǔ）多技术融合的应用（yòng），能够解决城市、产（chǎn）业协同（tóng）中（zhōng）的信任问（wèn）题，让数字经济更可（kě）信、更（gèng）有活力。

“政（zhèng）务上链（liàn）”纷纷落地

自区块链站上风口后（hòu），在疫情的推动（dòng）下区块链技术在各（gè）产业的落（luò）地正在逐（zhú）渐加速。据不完全统计，截至目前，已完（wán）成和正在（zài）筹建的区块（kuài）链（liàn）政务（wù）应用超过（guò）90项。

国家信息中心信息化和产业发展部主（zhǔ）任、智慧城（chéng）市发展研究中心主（zhǔ）任单志广指出，区块（kuài）链技术将使传统生产关（guān）系发（fā）生深刻改变，对国家治理体系和治理能力也提出了新的（de）挑战。《区块链（liàn）助力中国（guó）智慧政务发展驶入快车（chē）道》研究报告中（zhōng）显示，在国家政策和地方政策的大力支持和推动下，我国政务信息（xī）化市场从2008年起开始（shǐ）飞速（sù）增长，年增长率保持在10%以（yǐ）上，2018年（nián），我国电子政务市场（chǎng）超过3000亿元。预计未来（lái）5年内，电子政务（wù）将保持（chí）13%的年增长率。

实际上，多地政（zhèng）府在较（jiào）早期就已经注意到了（le）区块链技术所（suǒ）蕴含的（de）巨大潜力，提（tí）出将区块（kuài）链应（yīng）用（yòng）于（yú）政务服务。

早在（zài） 2017 年 7 月，北京就出台了《北（běi）京市推进政（zhèng）务服务（wù）“一网通（tōng）办”工作实施方案》，明确提出（chū）将区块链技术（shù）应用于政务服务，表明了（le）对这项技术的（de）首肯。如今已有不少“链+政务”落地。如（rú），近期，安（ān）徽省住建对省级核准（zhǔn）建设（shè）工程类企业（yè）资质和执（zhí）业人员（yuán）资格注册等共12类资质（zhì）资格证书，全（quán）部（bù）实现制发电子证（zhèng）照，并运用区块链技（jì）术，创新打造“区块链+电子证照”模式；北京（jīng）海淀推出全（quán）区（qū）统一政务服务APP，覆盖区级（jí）和街镇两级1600余（yú）项事项网（wǎng）上（shàng）办理等（děng）等。

链接比（bǐ）连接更有保障

过去（qù），通信解（jiě）决了人（rén）与人的（de）连接问（wèn）题（tí）。当（dāng）数据过多产生（shēng）的（de）时候，连接就应变成（chéng）“链（liàn）接（jiē）”，这使数据成为可靠、可信、可用的数据。区块链技术本质（zhì）上是（shì）一个分布式账（zhàng）本，通过其（qí）不（bú）可篡改、去中介（jiè）化、可追溯等特点，让数据账本安全可信，有助于（yú）降低（dī）成本、增加（jiā）协同和（hé）提高效率（lǜ）。

一方（fāng）面，区（qū）块（kuài）链技（jì）术能够打通政务“数（shù）据孤岛”。从我（wǒ）国整体市场（chǎng）发展进程看，在互联网++政务建设过程中，我国政务信息化（huà）发展良（liáng）好，但大量地方政府在横向与纵向存在明显的数（shù）据壁垒，政务数据资（zī）源碎片化、政（zhèng）务协同缺乏信任基础。将区块链技术引入（rù）解决政务“数据孤岛”难题，利用区块链数据存储方式，为（wéi）链接链上的参与各（gè）方建立数据交（jiāo）易（yì）的信任基础（chǔ），在政务数（shù）据共享过程中，实现数（shù）据（jù）确权、安全加密（mì）、多方安全（quán）计算技术，维护跨部门、跨（kuà）地区、跨（kuà）层（céng）级合作，优（yōu）化政（zhèng）务服（fú）务，简化（huà）企（qǐ）业（yè）、群众办理业务的流程，增强政府公（gōng）信力（lì）。

另一（yī）方面，可（kě）以保证数据安全。区块链可建立非人（rén）为控（kòng）制的信任系（xì）统，利用分布式（shì）节（jiē）点共识算法来生成和更新数据，在区块链与政（zhèng）务深度（dù）融合过程中（zhōng），打破数据（jù）归（guī）属权、管理权和使用权难界定的问题，实现各地区（qū）、各部分之间以信任和共识为基础的数据流通。并且，通过（guò）区块链具有（yǒu）的不可篡改、可溯源等特性，实现链上政（zhèng）务（wù）数据生成、存储、使用（yòng）和更新（xīn）的全程留痕，保障数据安全性。

区块链（liàn）+政务应用前景广阔

当（dāng）前，政务（wù）区块链已经涵（hán）盖了数字身份、电子存证、电子票据、产权登记、工商注册等多个场（chǎng）景。比如，在北京，140个政务服务（wù）上（shàng）了链，不少服务只需“最（zuì）多（duō）跑一次”；在（zài）深圳，区块链电（diàn）子证照应用平（píng）台，已（yǐ）整合100多项高频政务（wù）服务（wù）事项。“区块链+政（zhèng）务”在（zài）给（gěi）人们提供便利的同时，也向（xiàng）社会展示（shì）了其（qí）广（guǎng）阔的应用前景。

首先，区块链在社区服务、教育、医（yī）疗、交通、养老，便民服务（wù）是一个非常广（guǎng）泛的（de）应用领域（yù）。区块链作（zuò）为一种新应用模（mó）式（shì），具有分布式数据存（cún）储、点对点传（chuán）输、共识（shí）机制、加密（mì）算法等技术优势。随着区块（kuài）链（liàn）产（chǎn）业的不断发（fā）展，我们可以看到区（qū）块链+民生的更多发展前景。

其次（cì），利用区块链技术能够实现从单点（diǎn）的复式记账法（fǎ）过渡（dù）为多点的分布式记账模式，该记账模式有利于构建可信数据（jù）库，金融、食品药品、慈善等多领域凡是（shì）涉及数据存储和更新（xīn）都可以通（tōng）过区块链技术实（shí）现该（gāi）领（lǐng）域数据（jù）全流（liú）域管理，有（yǒu）利（lì）于政（zhèng）府高效、全（quán）面和立体化（huà）监管各行业数据信息。

第三，区块链技（jì）术有利（lì）于智慧城市（shì）的构建。区块链底层技术和新型智慧城市建设的结合，尤其（qí）是在数字（zì）化技术赋能的基础设（shè）施（shī）层（céng）面，比（bǐ）如（rú）智慧交通、能源电力等。同时，区（qū）块（kuài）链技术能够实现城市间的数据共（gòng）享。