如何进一步加强关键领域(yù)创新能力,让产业(yè)链(liàn)自主可控?如何进一步稳固疫(yì)情防(fáng)控(kòng)?如何面向民生福祉推进健康中(zhōng)国、科技(jì)适老,让(ràng)每一个孩(hái)子都有人生出(chū)彩(cǎi)的机会?这些“时代命(mìng)题”在今年政府工作报(bào)告中(zhōng)被重点提及(jí),不仅关乎国家的(de)发展,更关乎每个人的未来。
“人工智能要以(yǐ)解(jiě)决社会刚需为出(chū)发(fā)点。”两会(huì)上(shàng),全国人(rén)大代表、科(kē)大讯飞董事长刘庆峰围绕“科技创新”、“疫情(qíng)防(fáng)控”、“健康(kāng)中国”、“科技适老”、“因材施教(jiāo)”等(děng),提交多项建议,用人(rén)工(gōng)智能破解“时代命题”。
“人工智能产(chǎn)业与涉(shè)及国计民生(shēng)重(chóng)点行(háng)业的深(shēn)度融(róng)合发展对强化产业链自(zì)主可控意义重大:一方面在人工智(zhì)能产业方面,基础软件(jiàn)开发、芯片设计(jì)及量产等方面还(hái)相对(duì)落后(hòu),需要结合典(diǎn)型规模化(huà)应用的重大(dà)牵引实现系统性创新;一(yī)方面涉及国计民生的行业又(yòu)特别需要优(yōu)先考虑(lǜ)所建系统的安(ān)全自(zì)主可控问题。”刘庆峰表示。 因此,利用这些重点(diǎn)行业与人工智能深(shēn)度融(róng)合的契机,打通我国人工(gōng)智能产(chǎn)业链关键环节,形成持续迭(dié)代优化,可以真(zhēn)正提升我(wǒ)国人工智能产业(yè)核心竞争力和(hé)竞争壁垒,强化产业链自主可控(kòng)。
当前产业链安全问题(tí)已经得到了国家(jiā)的高度重视,他进一步建议,从产(chǎn)业(yè)安全可控和(hé)可持续发展角度,国家针对人工智能、手机(jī)、汽(qì)车、家电、医(yī)药、农业等重点领域,评(píng)定产业链当前安全指数和十(shí)四(sì)五努力目标,建立评估(gū)表,排(pái)出重点任务(wù)挂图(tú)作(zuò)战。对事(shì)关我(wǒ)国产(chǎn)业链安全的“卡脖子”技术、确保(bǎo)产业(yè)链安全的(de)研发项目上,他建(jiàn)议给予优先立项和经费支持。“尤其(qí)对联(lián)动上下游(yóu)打造生态链的平台级项(xiàng)目,应给予优先(xiān)重(chóng)大项目支持。”
为应对(duì)产(chǎn)业链安全(quán),他建(jiàn)议鼓励(lì)行业龙头(tóu)以合作(zuò)、合资、并(bìng)购等方式,在全球快速建立应对美国极限(xiàn)施压和科技脱钩的(de)替代方案和缓冲地(dì)带,为(wéi)十四五期间实现产业链安全(quán)可控争取发展(zhǎn)的(de)时间。此外在(zài)资本市(shì)场上(shàng),他建(jiàn)议对(duì)关乎我国(guó)产业链安全的行业龙头(tóu)企业,在上市(shì)和再融(róng)资上(shàng)给予绿色通道,优先支持。
新冠肺炎(yán)疫情期间,人工智(zhì)能在大规(guī)模疫情排查中发挥了重要作(zuò)用,缓解基层医疗(liáo)人员不足,有力保障疫情防(fáng)控。但(dàn)当下全球疫情(qíng)仍在蔓(màn)延,国(guó)内(nèi)仍需加强常态(tài)化疫情防控。
刘(liú)庆(qìng)峰进一步指(zhǐ)出,基(jī)于人工智能的防控(kòng)系统,可在(zài)一线医生还没有意识到问题时,就系统性地看到传染病(bìng)的潜在全局风险,并能自动分析疑似(sì)感(gǎn)染(rǎn)者(zhě)是(shì)否来自同一个(gè)单位或(huò)社区(qū),迅速给出预警和处置建(jiàn)议,提升我国传染病和重(chóng)大危险(xiǎn)疾病防控(kòng)能力的同时,显(xiǎn)著节约社会公共服务运行成本。为此(cǐ),他建议建设基于人工智(zhì)能的(de)传染病及重(chóng)大疾病国家防(fáng)控体系(xì),通(tōng)过人(rén)工(gōng)智能(néng)自(zì)动监测(cè)多源健康医疗数据(jù),智能识别传染(rǎn)病相(xiàng)关症候(hòu)群信息,实现传(chuán)染病(bìng)防控智(zhì)慧化预警多点(diǎn)触发机制,推动我(wǒ)国(guó)传染病及重大疾病防(fáng)控工作迈上新台阶(jiē)。另(lìng)一方面(miàn),他建议建设人机耦(ǒu)合模(mó)式的传染病(bìng)流调分(fèn)析平台,利用电话(huà)机器人开展疑(yí)似人群(qún)筛(shāi)查、确(què)诊患者随访(fǎng)等服务,提高疫情防控和应急处置(zhì)能力。
“‘智医助理’全(quán)科辅助(zhù)诊断系统可以大幅提升一(yī)线(xiàn)医生电子病历(lì)规范(fàn)率和合理诊断能力,减少不合理用药和过(guò)度治疗,提高基(jī)层医生诊疗(liáo)能力。”目前该系统已在全国(guó)12个省(shěng)市200余个区县的基层医疗机构实现常态化应用(yòng),服务于近5万名基层医生,累计提供AI辅助诊断(duàn)超1.2亿(yì)次。
刘庆(qìng)峰认为,“面对我国优质医疗资(zī)源相(xiàng)对(duì)匮乏和基层医疗服务能(néng)力不足的结构(gòu)性问(wèn)题,人工智能技术在提高基(jī)层医(yī)疗水平、提升医疗保障的力度等民(mín)生领域已(yǐ)经取得(dé)显著成效。” 加快推动人工(gōng)智能应用于我(wǒ)国基层医疗,不但可以提高基层医疗服(fú)务能力,还可以起到“防控治(zhì)未病”的(de)作(zuò)用。为此,他建(jiàn)议,加大对医(yī)学人工(gōng)智能的科研支(zhī)持力(lì)度,特别是对于推(tuī)进健康中国行动影响巨大的全科辅(fǔ)助诊断和重大传染病智能防控(kòng)相关的关(guān)键技术;对已经规模化应用(yòng)的“智医(yī)助理”等人工智(zhì)能辅(fǔ)助诊疗技术,应加快(kuài)推广应用(yòng);还应加快医疗人工(gōng)智能产品的标准体系和认证体系(xì)建设,加快相应审(shěn)核及(jí)认证进度,推进相(xiàng)关(guān)产品能够(gòu)更加规(guī)范、快速地为社会服务。
为切实(shí)强化基层诊疗能力(lì),他还建(jiàn)议(yì)对于智(zhì)能语音电话机器人等人工智能实施的公共卫(wèi)生服务进行评估,当机器(qì)效果达到或(huò)超过人工(gōng)水平时可以和人工服务(wù)一样计(jì)入(rù)家(jiā)庭医生(shēng)工(gōng)作总量,以解决(jué)基本公共卫生服务人员短缺、家庭医(yī)生签约服务获(huò)得感(gǎn)低的(de)难题。
近(jìn)年(nián)来,我(wǒ)国人(rén)口老(lǎo)龄化呈现(xiàn)加速态势。民政部预计(jì),“十四五”期(qī)间,我国60岁以上老年人(rén)口将突破3亿,将从轻(qīng)度老龄化迈入中度老龄化社会。随着(zhe)社会进入数字化生存时代,部分(fèn)老年(nián)人却因为出(chū)门不会用打车软件、逛超市不会用线上支(zhī)付、去医院不会线(xiàn)上挂号,而被挡在移动互联网之外(wài)。移动(dòng)智能化时代,如何强(qiáng)化对老(lǎo)年人群体的(de)关爱,让科技(jì)适老?这是刘(liú)庆峰尤(yóu)为关心的问题,“‘十四五’期间,应加大力度(dù)解决(jué)老年人的‘数字化生存’问题(tí),让‘幸福中国’覆盖到(dào)每一个群体。”
“当前,老(lǎo)年人群体普遍会拨打电话,如通过12345政务服务热点为门户入口(kǒu),将各(gè)种操(cāo)作复杂的APP应用变为(wéi)拨打电话,基于人(rén)工智能技术与老年人出行、就医、消(xiāo)费、应急等相关(guān)的APP后台(tái)应用打通,老(lǎo)年人拨打政务(wù)服(fú)务热线电话(huà),机器便可以自动识(shí)别(bié)其需求并调用相应服务。对于少量无法通(tōng)过机器调用的服务,通过有限的人工坐席进行(háng)兜(dōu)底保(bǎo)障,就(jiù)可以(yǐ)在人工智(zhì)能辅助下实现针对老年人公共服务和(hé)社会服务需(xū)求(qiú)的全覆(fù)盖。”他指出,随(suí)着人工智能(néng)对适(shì)老(lǎo)服务需求的不断学习和自我迭代,未(wèi)来有(yǒu)望(wàng)完全自主地实(shí)现相关服务,这将(jiāng)是当前社会下整体投入可控、操作(zuò)可行的适(shì)老服务举措。
为此他建议,整合各地政务服务热线,运用人工智能(néng)技术打通各类服(fú)务APP,建设专门针对老年人服务需(xū)求(qiú)的智能热线和人工坐席,帮助老年人更加便捷地享受便民服务和基(jī)于移动互联(lián)网的(de)社会服务(wù)。与此同时,国(guó)家还应打通12345政务服务便(biàn)民(mín)热(rè)线与监护人、网格员之间的兜(dōu)底闭环机制,加大对(duì)老年人等重(chóng)点群体关爱和服务(wù)工作的统筹推进力度,并制定相(xiàng)关(guān)标准和规范,真(zhēn)正让每一(yī)位老年人都能够享受到(dào)均等普惠(huì)的公共(gòng)服务。
“减负”一直是教育最被关(guān)注的话(huà)题。近年来,虽(suī)然国家高度重视师生(shēng)减负问题,并出台方案提出要“扭(niǔ)转不科学的教育评价导向”等,但“应试(shì)教育”依旧经久不衰(shuāi),学生(shēng)得不到全面发展。“人(rén)工智能技(jì)术(shù)在知识图谱和认(rèn)知智能上(shàng)的突(tū)破,可(kě)自动批改和精准分析每个(gè)孩子的知识掌握情况,从(cóng)而为(wéi)每个孩子提供个性化(huà)作业,避免无效重复(fù)训(xùn)练,为 ‘因材施教’找到了有效途径。”刘(liú)庆峰表示,“因材施教”可(kě)以让师生减负,助推五育(yù)并举,培养学生的创造力。
在安徽蚌埠、山东青(qīng)岛(dǎo)、山西长治等地,因材施教的成效正(zhèng)在规(guī)模显现。认知智(zhì)能国家重点(diǎn)实验(yàn)室(shì)课(kè)题(tí)组面向蚌埠市1432位教(jiāo)师跟踪调研显示,因材施教(jiāo)系统可(kě)帮助老师减少(shǎo)33%的公开课备课资(zī)料准备时间,67%的作文等作业(yè)批(pī)改时间,从而让老师减(jiǎn)负后有精力关注孩子身心发展;可帮助孩子降低49%的无效重复练(liàn)习,使学生有时间参加体育、艺术、劳动等课程,减少焦虑情绪(xù),培养(yǎng)创造力。目(mù)前因材施教系统(tǒng)已服务3.8万所学校,惠及过(guò)亿师生(shēng)。为加大人工智能(néng)促进教育优质均衡发展,落实减负增效(xiào),他(tā)建议积极支持安徽打造(zào)智慧教育示范省,总(zǒng)结区域智慧教育系统性创新成果,推广区(qū)域统(tǒng)筹建设(shè)的成功经验;加大教(jiāo)育领域的(de)新基建(jiàn)投资,将人工智(zhì)能推动教育规(guī)模(mó)化因材施教(jiāo)发(fā)展列入新(xīn)型基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设重大(dà)专项。实现更大范围内的教(jiāo)育优(yōu)质均衡。
与此同时,他还建议加快推进教育评价方式改革,推动教育高质量(liàng)发(fā)展。相关部门应努力构建(jiàn)“智能(néng)化基础教育评价(jià)系统”,加快我国教育评价相关技术方法突破和整合创新(xīn);设立智能化教(jiāo)育评价方面专题攻关项目,重点突破全样本、多维多模态数据采集(jí),智能化、个性(xìng)化信息分析反馈(kuì)等智(zhì)能(néng)化教育(yù)评价系统关键技术攻关和规(guī)模化(huà)推广应(yīng)用;同时,推动建立(lì)教育评价领域国家级协同创(chuàng)新中心,推进(jìn)政产学研开展教育评价(jià)跨界协同,创新评价工具,建立起科学(xué)的、符合时代要求的(de)、利于孩子身心健康发展的教育评价制(zhì)度。此外,他还关注利用人工智能技术助力国家通用(yòng)语言文字推广(guǎng)普及,推广普通(tōng)话不仅能够(gòu)助(zhù)力脱贫攻坚与乡村振兴,还能(néng)够增强个人的自(zì)信心和获(huò)得感。