国庆（qìng）将到，旅游高峰即来（lái）。不少人点开（kāi）手（shǒu）机App，寻找心仪的景点和酒店。然而，有人（rén）发现（xiàn），同样酒（jiǔ）店、同（tóng）样时（shí）段（duàn），老用户明显要多（duō）花钱。为防（fáng）止“大数据杀熟”，相关部门出台（tái）新规。今年10月1日起（qǐ）施行（háng）的《在线（xiàn）旅（lǚ）游经营服务管理暂行规定》提出，在线旅游（yóu）经（jīng）营者不（bú）得滥用（yòng）大数据分（fèn）析（xī）等（děng）技（jì）术（shù）手段，侵犯旅游（yóu）者合法权（quán）益。

换3部（bù）手机、出现3种价格（gé）

大数（shù）据仍在“杀熟”

国庆节（jiē）前（qián）一周，记者通过一款知名旅行App预（yù）订一家酒（jiǔ）店，App出现（xiàn）两款（kuǎn）房型，一款是16平方米有窗双（shuāng）床房，另一款是16平（píng）方（fāng）米有窗大床房（fáng），价格均为189元。

同时（shí），记者用另一部手机以新手机号注册该App发（fā）现，在同一入住时段这两款（kuǎn）房型的价（jià）格变（biàn）成172元（yuán）。再换一部手机（jī）发现，价格又变（biàn）为168元。3次测试中，只（zhī）有第一次以会员身份预订，价格也最高（gāo）。

记者致电（diàn）该平台全国客服电话。工作人员解释说，确实存（cún）在会员（yuán）价格比新客户贵的情况，主（zhǔ）要原因是平台对新用户的优惠力度较大。对于后两次作为新客户价格不同的情况，工作人员（yuán）认（rèn）为（wéi），代理商的不同、预订能否（fǒu）取消等（děng）原因，也会导致价格变动（dòng）。

这无（wú）法（fǎ）打消网民对“杀熟”的顾虑。一位网（wǎng）民（mín）在微博上（shàng）吐槽，他预订9月26日从佳木（mù）斯飞往上（shàng）海的机票（piào），“同一航班、同一时（shí）间，不（bú）同手机”预订（dìng），价格（gé）相差1000元左右。

9月中旬，微（wēi）博上发起的一（yī）个投（tóu）票显示（shì），有1.5万人（rén）认为自（zì）己遇（yù）到（dào）价格明显差异的情况，占到（dào）所有投票人员的近八成。

国内知名购物平台的一（yī）位程序员小宁介绍，“大数据杀熟”是基于（yú）对不同类型消费者数（shù）据的“消费者画像”，判（pàn）断其（qí）偏好、用户黏合（hé）度、价格敏感度等，最大（dà）限度地获取利（lì）益。

中国社会科学院法学所副所长周（zhōu）汉（hàn）华认为，这是“大数据滥用”行为，互联网平（píng）台（tái）利用其信息不对称优（yōu）势侵（qīn）犯消费者合法权益（yì）。

新规能（néng）否遏（è）制“大数据杀熟”？

专家（jiā）表（biǎo）示还需进（jìn）一步观察

10月1日起施行的《在线旅游（yóu）经营服务管理暂行（háng）规（guī）定》明确提出，在线旅游经营者不得滥用大数（shù）据分析等技（jì）术手段，基（jī）于旅游者（zhě）消费记录、旅游偏好等设置不（bú）公平的交易条件，侵犯旅（lǚ）游（yóu）者合法权益。

对此，周汉华认为（wéi），新规有（yǒu）进步意义，“新规在（zài）在线旅游经营服务领（lǐng）域（yù）将（jiāng）以前电子（zǐ）商（shāng）务法的（de）规定进行细化，更具有（yǒu）指（zhǐ）导（dǎo）性”。不（bú）少业（yè）内人士还（hái）认为（wéi），规定出炉标志着万亿元规模（mó）的在线旅游行业进（jìn）入（rù）规范引领的新发（fā）展阶段。

新规能否遏制“大数据杀熟”，多（duō）位专家认为，“向前迈了一步”的同时还需要看其落实（shí）情况（kuàng）。

从规（guī）定本身来看，网（wǎng）经社（shè）电子商务研究中心生（shēng）活服务电商分析师陈（chén）礼腾认为，新规仍（réng）未明确违规行（háng）为的判定，在线旅游（yóu）平台是（shì）否存在“杀熟”等违规行为在判定上仍存（cún）在（zài）一定难度。

周汉华认（rèn）为，网络平台作为一种新经济（jì）形态，其特点是“千人（rén）千面”“个性化服务”。如何准确界定“杀熟”而又不损害新（xīn）业态的（de）活跃性，对执法（fǎ）人员提（tí）出更（gèng）高的要求。

更重要的是，“大数据（jù）杀（shā）熟”几（jǐ）乎（hū）涉及衣食住行等各（gè）领域的（de）数据平台。中国信息安（ān）全研究院副院（yuàn）长左晓栋认为，凡是涉（shè）及数据（jù）、算法的（de）平台，都会对消费者进（jìn）行数据收集，同时也有“杀熟（shú）”的冲动。即便有电（diàn）子商务（wù）法等上位法支撑，单一领域（yù）的暂（zàn）行规定（dìng）能起到的（de）改善效（xiào）果似乎也比较（jiào）有限。

引（yǐn）导“技术向善”

须完善法（fǎ）规并加大处罚力度

专家认为，“大数据（jù）杀熟”说到底是（shì）依据大数据所形（xíng）成的用户画像（xiàng）和消费习惯进行精准溢价，既可以“向恶”杀熟，也可以“向（xiàng）善”为（wéi）用户服务，选择权在商家手（shǒu）上，也在法（fǎ）律法（fǎ）规和（hé）环境改善上。

周汉华、左晓栋等专家认为，首先要进一步完善相关法律规定，对（duì）消（xiāo）费（fèi）者的数据实施（shī）更精细的保护，进一步明确“杀熟”等侵犯消费者利益行为的认定标准等。在此（cǐ）基（jī）础上，形成执法者、网络（luò）平台、消费（fèi）者三方共治的互联网经济新形态，在三方互动中（zhōng）不断寻求保（bǎo）护消（xiāo）费者利（lì）益和（hé）促进互联网（wǎng）经（jīng）济（jì）活（huó）跃的（de）平衡点。

同时，对于一些确实侵犯消（xiāo）费者权益（yì）的行（háng）为，要加（jiā）大（dà）处罚力度。根据目前《价格（gé）违法行为（wéi）行政处罚规定（dìng）》等相（xiàng）关法规的规定，相应违（wéi）法行（háng）为可以处最高50万元的罚款。左晓栋认为，这样的处罚力度（dù）显然对大的（de）网络平台没有（yǒu）震慑力，需要进（jìn）一步（bù）提高处罚上限。