中（zhōng）国绿色智慧（huì）城市发展（zhǎn）智（zhì）库报告（2021）在上（shàng）海（hǎi）市中（zhōng）以创新（xīn）园召开的桃浦论坛上正式发布，该报告由上海大学（xué）社会科学学（xué）部主任、教育（yù）部“长江学者（zhě）”特聘教授孙伟平（píng）和教育部人文社科重点研究基地·中国现代（dài）城市研（yán）究中心（xīn）主（zhǔ）任、华（huá）东师范（fàn）大学城（chéng）市发展研究院院（yuàn）长曾刚教授联合领衔编制，根（gēn）据复合生态系统、区域创新系统、关系经济学等科学理论，从“绿（lǜ）色城市”“智慧城市”与“人（rén）文城市”三个（gè）方面综合考察（chá）城市绿色（sè）智（zhì）慧（huì）发展能力，通过单位GDP能耗、高（gāo）危企业数量、生活垃圾无害（hài）化处理率、行政审批事（shì）项网上办理（lǐ）比例、智慧交（jiāo）通完备（bèi）率（lǜ）、城市（shì）道路（lù）通勤水平等（děng）具（jù）体（tǐ）指标来进行精准刻画。

报告表明（míng），绿色智慧城市（shì）发展（zhǎn）排行榜前十名依次为：北（běi）京、深圳、上海、广州、珠海（hǎi）、杭（háng）州、南（nán）京、南昌、武汉、苏州（zhōu）。中国绿（lǜ）色智慧城市（shì）发展水平排行榜（bǎng）服从Zipf规模位（wèi）序分布（bù）规律，得分与其排序的拟合优度达到（dào）了91.89%，拟合效果（guǒ）较好。从（cóng）总（zǒng）体空间格（gé）局来看（kàn），我国绿色智慧城（chéng）市建设水平（píng）空间差异（yì）明显，呈现（xiàn）东高西低、省（shěng）会城市和沿海沿江城（chéng）市较高（gāo）的态势，东（dōng）部地区（qū）以高水（shuǐ）平集（jí）聚为主，中西部省（shěng）会邻近地区（qū）以高低（dī）水平并存的极化（huà）为主，其（qí）它地区（qū）则呈低水平集（jí）聚态（tài）势。

从各个领（lǐng）域关（guān）联（lián）来看，智慧（huì）城市与（yǔ）人文城市（shì）呈（chéng）现出较强相关性（0.706），绿（lǜ）色城市与人文城市呈现微弱正（zhèng）相关（0.101），绿色城市与（yǔ）智慧城市不相（xiàng）关（0.073），表明中国城（chéng）市绿色技（jì）术创新仍然任重道远。

为进一步提升（shēng）中国城（chéng）市绿色智（zhì）慧建设水平，该报告建（jiàn）议（yì）：

第一，建立绿色技术政产学（xué）研用（yòng）一体化（huà）国家平台。与其它技术不同（tóng），绿色技术具有较浓的公（gōng）益（yì）性（xìng）色彩。应该在拓展绿色技术国际合作领域、提升合作层析的（de）基础上（shàng），梳理、集成现有绿色技术开（kāi）发、应用（yòng）、支持机构，建设国家级绿（lǜ）色技术联合研究、开发、应用网（wǎng）络（luò）化（huà）平台体系，建立基于公益性（xìng）的政府（fǔ）扶持、社会（huì）主导、企业化运行的平（píng）台（tái）运营机制（zhì），着力解决绿色技术供给不足（zú）、供需脱节、协同滞后等“短板”问题。

第二，发挥核心城市在城市群绿色智慧发展方面的龙（lóng）头带动作用。注重与国家19个城市（shì）群建（jiàn）设规划、新一轮国土空间规划的衔（xián）接（jiē），充（chōng）分发挥核心城市在（zài）科技、人（rén）才、产业、行政等方面的优势，重（chóng）视区（qū）域绿色智（zhì）慧创新合作网络建设（shè），启动（dòng）我国现有（yǒu）绿（lǜ）色（sè）智慧城市信息观测、分析、发布机构的系统集成（chéng），建立可信、可（kě）用、权威信（xìn）息发布平台。以区域生态（tài）系统修复、绿色技术共享、碳排放市（shì）场建设、多方互动合作为抓手，践行（háng）“绿水青山就是金山银山”发展理念，探索生态服务价值增（zēng）值、实现新途径，将“美丽（lì）中国”、“生态（tài）中国”、“智慧中国”落到实处，增强人民群众的参与感、获得感。

第三，建立全国统（tǒng）一的绿色智慧示范（fàn）市（shì）国家（jiā）评（píng）选奖励办法。在开展系统（tǒng）科学分析研究的基础上，建（jiàn）议（yì）由住房和城乡（xiāng）建设部牵头，协商生（shēng）态环境部、科学技术（shù）部、自然资源部等中央相关部委，制定统一的（de）绿色智慧（huì）城市示范市评（píng）选标准（zhǔn）、流程、办法，开（kāi）展统一的绿（lǜ）色智（zhì）慧城市评选与奖励。并争取联合国人（rén）居署、环境（jìng）规（guī）划署更大支持，择机（jī）推出联合国绿色（sè）智慧城（chéng）市“上海奖”评选，推动国内、国际绿色智慧城市建设经验交流共（gòng）享、联（lián）合国应对气候变化计划的（de）城市责任落实。