作（zuò）者：南京大学长江产业经（jīng）济研（yán）究院特约研究员、东南大学经济管理学（xué）院研究员　王（wáng）茂（mào）祥

近日，十九届五中全（quán）会审议通过（guò）的《中共中央关于制定国民（mín）经济和社会发展第十四个五年（nián）规划和二〇三五年远（yuǎn）景（jǐng）目标的建议（yì）》（以下简称“建议（yì）”）提出，要“保持制造（zào）业比重基本稳定，巩固壮大实（shí）体经济根基（jī）”，同时强调（diào）要“推动互联网、大数据、人工智能（néng）等同各（gè）产业深度融合（hé），推动先进制造业集群（qún）发展”。当今世界（jiè）正经历百（bǎi）年未有之大变局，新一轮产（chǎn）业变（biàn）革正在孕育兴起。新一轮产业变革（gé）是信息（xī）化与工业（yè）化的（de）深（shēn）度融（róng）合，是以制（zhì）造业数字化、网络（luò）化、智能化为核心的产业变革。我国越来越多（duō）的制造业（yè）企业开（kāi）始加快实（shí）现智能化转型，并加（jiā）快促进物联（lián）网与制造（zào）业的融合发展（zhǎn）。传统制造型企业（yè）的生产及（jí）运作方式（shì）也在不断向智能化和自动化转（zhuǎn）变。智能化，正（zhèng）在（zài）成为制（zhì）造业转型升级（jí）的新动能（néng）。

智能化是（shì）指（zhǐ）利用（yòng）数字技术，将分散或孤立的设备（bèi）、产品（pǐn）、生产者、企业等以产业链、价值（zhí）链等方式连接起来，形成联动（dòng）发（fā）展。党（dǎng）的十八大以来（lái），我国大力发展高技术产业（yè）和先进制造业，工业（yè）和信息化加（jiā）速融合，制造业（yè）智能化水平持续提（tí）升。正如建议提出的，推动传统产业高（gāo）端化、智能化、绿色化，发（fā）展（zhǎn）服务型制造（zào）。制造业的智能化（huà），不仅要注重“制造（zào）”环（huán）节的（de）智能化（huà），更要注重研发、生产、供（gòng）应、销售（shòu）、服务等制造业（yè）全链条串联起来的（de）全面（miàn）智能（néng）化。尤其是，要注重以智能化为载体，加快制造业生产方式和企业形态的（de）根本性变革。

第一（yī），要充（chōng）分（fèn）认识制造（zào）业（yè）智能（néng）化转型的重（chóng）要意义。近年（nián）来（lái），以欧美日为代表（biǎo）的发达国家及地区（qū）纷纷出台了基于智能制造业为核心（xīn）的“再工业化”国家战略。这（zhè）其中（zhōng）德国的（de）工业4.0 受到（dào）了全球学界、业界以及政界的广（guǎng）泛关注，其主旨体现为依靠（kào）智能制造逐步提振制（zhì）造业（yè）竞（jìng）争（zhēng）力。我国也出台了相（xiàng）关（guān）政策，明确提出了智（zhì）能制（zhì）造对于我国发展成为工业强国（guó）的（de）重要战略意义。智能（néng）制造有助（zhù）于促进制造业整体质（zhì）量（liàng）、效率和效益的全面提（tí）升。在全球产业结构新一轮调整中，谁能在智能制（zhì）造方面（miàn）走在前面，谁就能拥有更强（qiáng）的竞争力，从而在未来竞争中占（zhàn）据优势。

第二，要加快培育具有（yǒu）本地特色优势的（de）智（zhì）能制造业。“智能+制造（zào）”是智能（néng）制（zhì）造的（de）表现形式，个性化生产是智能制造的基（jī）本特征。各地要对照国（guó）家智能制造的相关（guān）标准，着眼于抢占智（zhì）能制造（zào）发展（zhǎn）的（de）制高（gāo）点，深入推进“智能（néng）+”，推（tuī）进智能（néng）车间、智（zhì）能（néng）工厂的培育建设，促进传统制造业（yè）转型升级。要培（péi）育一定数量的具有（yǒu）本地（dì）特色的（de）人工智能（néng）领军企业及相关高新技术企业，建（jiàn）立一批标（biāo）杆性（xìng）的智能制造（zào）企（qǐ）业（yè），实现传统制造（zào）向（xiàng）智能制造转变，以智能化推动现代产（chǎn）业体系建设。

第三，要强化智能制造业的关（guān）键技术攻关。目前（qián）我（wǒ）国（guó）大多（duō）数制造业（yè）企业还处（chù）于机械化与电气化阶段，信息技术的储备（bèi）与能（néng）力不足，尤其（qí）缺乏自（zì）主可控的关（guān）键核（hé）心技术（shù），仍（réng）面临（lín）关键装备（bèi）与核（hé）心零（líng）部件受（shòu）制于人的问题。为此（cǐ），要（yào）强化核心智能技术（shù）的研发，大力研发（fā）智能制造软件（jiàn）、硬件系统以及相应的集成产（chǎn）品。在针（zhēn）对智能制造产（chǎn）业的关键性技术攻关方面，尤（yóu）其要注重智能（néng）机（jī）器人技术的研发，加快研发（fā）一批具有（yǒu）自主知识产权（quán）的智能装备新产（chǎn）品，不断提高生产（chǎn）智能化（huà）及自动化程度。要结合智能技术（shù）研发（fā）,制订智能（néng）行（háng）业的技术标准，提（tí）高对（duì）行（háng）业（yè）发展的控制力。

第四，要注重发挥网络技术在智（zhì）能制（zhì）造业发展中的基础作用。要加快区域5G网络建设覆（fù）盖（gài），推进企业“5G 工业互（hù）联网”先导应用，实（shí）现新一代（dài）信息技术与（yǔ）制（zhì）造业深度（dù）融（róng）合，更好地支撑企业实施智（zhì）能制造。要结合物联网的应用，构建以物理系（xì）统（tǒng）与信息（xī）系统（tǒng）高（gāo）度融合为核（hé）心特征的（de）智（zhì）能生产系（xì）统，建立与生（shēng）产线、产品、设备、工艺有关的数字化模型（xíng），以此（cǐ）优化生产工艺与（yǔ）生产流程。要利用物联（lián）网技术，一步完善企业智能制造相关的（de）基础信息设施，推进（jìn）智能制造系统中（zhōng）人与人、人与设备、设（shè）备与设备之（zhī）间的互联互通。

第（dì）五，要（yào）强化制造业各环（huán）节的智能技术应用。智能化（huà）制（zhì）造并（bìng）非（fēi）简单利用（yòng）机器替代人工，而是涉及整个供应链的协同。要以（yǐ）人工智能为核心，涵盖（gài）设计、研发（fā）、生产、销售（shòu）及服务（wù）等制造业各环节，将云（yún）计算、大数据、物联网、5G等新一代信息技术与先进制造技术相结合，实现智（zhì）能制造业（yè）的融合发（fā）展与创（chuàng）新突（tū）破。在（zài）此基础上，创新智能技术的应用，使其服务于生产制造、供应链管理、产品营（yíng）销、售后（hòu）服务等各环节（jiē），提高（gāo）企（qǐ）业（yè）生产与经营管（guǎn）理（lǐ）效率。

制造业是（shì）实体经济的根基，是强国之本、立国之（zhī）基。制造业的提质增效是高质量发展（zhǎn）的（de）关（guān）键。从全球（qiú）范（fàn）围看（kàn），制造（zào）业的（de）生产方（fāng）式（shì）正快速向“智（zhì）能制（zhì）造模式”转（zhuǎn）变（biàn）。智（zhì）能制造代表（biǎo）着（zhe）制造业的发展方向（xiàng），为产业转型（xíng）升级和持续发展提供了基础和（hé）可（kě）能。站在（zài）新起点上，要把握数字化、网络化、智能化融（róng）合发展的契机，加（jiā）速（sù）制造业与智能技术的深度融合，不断提高制造业智（zhì）能化水平。由此，中国制造（zào）必将不断（duàn）突破发展（zhǎn）瓶颈，在实现高（gāo）质量发（fā）展的路上（shàng）行稳致远。