疫情是一面镜子（zǐ），既充分（fèn）反映出智慧城市建设水平，也（yě）考（kǎo）验着各级（jí）城市的综合及危（wēi）机治理能力。疫情防控形势下（xià），智慧城市、智慧社区建设（shè）领先的地区，已（yǐ）彰显了对疫情联防联控较好的效果。而社区作为外（wài）防（fáng）输入、内防扩散的（de）第一线和最（zuì）有效防（fáng）线，如何（hé）让（ràng）智慧成（chéng）果“下沉”至场景，真正推动新（xīn）技术新应用与现（xiàn）代化治理的融合，成为这（zhè）场疫情“大（dà）考”留给行业思（sī）考的问题。

传统的实有（yǒu）人（rén）口（kǒu）信息采集是采（cǎi）用网格员（yuán）人（rén）工上（shàng）门登记（jì）的方式，经常（cháng）警力不足（zú）、执行力度不（bú）够，线（xiàn）索不（bú）多、盲目入户登（dēng）记（jì），敲不开门、见（jiàn）不到人；导致（zhì）辖区内（nèi）常住人（rén）口登记（jì）不全面、流（liú）动人（rén）口登记（jì）不及时、重点人员动（dòng）向无法掌握；实有人口/房屋（wū）信息采集不及时（shí）、不全面，难以开展精（jīng）准、有效的（de）实有人口（kǒu）管理（lǐ）；总体上（shàng）造成社区（qū）居民就医送餐、生活采（cǎi）购、养老照护、零（líng）工就（jiù）业等民生服务不（bú）便。

突如其来的疫情，既（jì）是对城市危机（jī）治理水平的考验，也是对（duì）基层社区综合管理（lǐ）精力的拷问。在（zài）目前的抗（kàng）疫工作中，社区防疫工作形成了 “区-街道-居委会-物业小区-网格员（yuán）”五个层次的（de）执行体系。在疫情日益严峻（jun4），防控力（lì）量（liàng）亟待加强的过程中，各地街（jiē）道进一步整合共建单位党组织、在（zài）职党员、党员群（qún）众志愿者等多元力量参与（yǔ）疫情防（fáng）控，构（gòu）建联（lián）防联控、群防群治的社区疫情防控工作格（gé）局。

而在（zài）广泛而庞（páng）杂的（de）防疫现实中，基层（céng）社区面临问（wèn）题仍（réng）然包括：每日进出小区和逐户摸（mō）排工作量大，重复性解（jiě）释工作多（duō），行政（zhèng）任务复杂，信息（xī）填（tián）报缺乏信息（xī）化手段的支持（chí）；生活保障类工作日益繁（fán）重（chóng），重点人群（qún）的监测（cè）跟踪和物资保障（zhàng）已（yǐ）经让有限（xiàn）的人力不堪重（chóng）负，普通居民（mín）每日大量的（de）快递、采购（gòu）、外卖活（huó）动的（de）疏解与组织，成为人力损耗和矛盾（dùn）增加的重要原因。大量社区基层防（fáng）疫人员在守卫小区出入口的同时，兼顾（gù）人工（gōng）手（shǒu）写方（fāng）式采集信息（xī），以微信群方式解答（dá）层出不穷的居（jū）民疑问（wèn）。即便有共建单位和志愿者的协助，仍（réng）难以应对全天候、地毯式、多（duō）维度的防疫工作。

中国目前（qián）有7.9亿城镇人口，超过（guò）16万个社区，按（àn）照住建部（bù）“2020年实现智慧社（shè）区50%覆盖”的目标，已（yǐ）然是一（yī）个万亿级别（bié）的蓝海（hǎi）市场。

然而在国内很长一段时（shí）间（jiān）内（nèi），智慧社区作为智（zhì）慧城市的（de）子（zǐ）集，往（wǎng）往被习惯性忽略，以至于不同的（de）玩家各自（zì）为战，缺少统（tǒng）一的标准。

纵观当前一些智慧社区打（dǎ）造过程中的痛（tòng）点，涵盖了产品、功能打造、落地（dì）、开发（fā）周期等等多个方面。

一些功能华而不（bú）实（shí），难以为业主创造真正（zhèng）的价值与体验。

以物联（lián）网为例，物联网刚出来的时（shí）候（hòu），行业都（dōu）觉得这是一个很复杂的事物，可以实（shí）现（xiàn）很多（duō）功（gōng）能（néng）。最初的（de）时候，行业开发人员都在（zài）臆测用户需求，基于这（zhè）些臆测的（de）需求（qiú）开（kāi）发智能化功能，但真实的情况（kuàng）是，业主也许并不需要这么多智（zhì）能元（yuán）素，最终的结果是把一个简单的东西复杂化（huà）。以（yǐ）灯控为例，以前是用开关控制（zhì）灯，智能（néng）家居出来以后，一些供应（yīng）商改为全屋智能 App 控制，但实际上， App 除了有远程控制的优势外，但其实要开关灯，通过物（wù）理方式控（kòng）制是最简（jiǎn）单的。

在这种情况下，智能化的作用其实是相反的，它带来的（de）结果是（shì）降低（dī）而非（fēi）提升效率，因此，这些所谓的智能化并不能为业主创（chuàng）造真（zhēn）正的价值，也（yě）不能为他们的生活提供真正（zhèng）的便（biàn）利。

智（zhì）慧社（shè）区是（shì）城市精细化治理的“最后（hòu）一公里”，是智慧城市的基本单元，是为居（jū）民提（tí）供精准化（huà）、精细化服务的基础性工程，直接（jiē）影响人民群众（zhòng）的安全感、体（tǐ）验感和获得感。

在（zài）数字社会、数（shù）字政府（fǔ）、新型智慧城（chéng）市建设方兴未艾的大环境下，国家政策层面对智慧社区建设作出了重要部署。《中（zhōng）华人民（mín）共和国国民经济和社会发（fā）展第十四（sì）个（gè）五年规划（huá）和2035年远景目标纲要》明确（què）提出（chū），推进智慧社（shè）区建设，依（yī）托社区（qū）数字化（huà）平台和线下社区服（fú）务机构，建（jiàn）设便民（mín）惠（huì）民智慧服务（wù）圈（quān），提（tí）供线上线下融合（hé）的社区生活服务、社区治理及（jí）公共服务、智能小区等服务。

2021年国家信（xìn）息中心发（fā）布《智慧社区（qū）建设运营指南（2021）》。《指南（nán）》在分（fèn）析梳（shū）理社区和（hé）智慧社区概念、建设运营模式基（jī）础（chǔ）上，提出了智慧（huì）社区进行定义。一般而言， 智慧（huì）社区是利用5G、物联网、大数据（jù）、人工智能、区块链等新一代信息（xī）技术，以（yǐ）社区的智慧化、绿（lǜ）色化、人文化为导向，融合社区场景下的人（rén）、地、物（wù）、情、事、组织等多种（zhǒng）要素，围绕（rào）社区（qū）居民的公（gōng）共利益（yì），促（cù）进（jìn）社区居民交往互助，统筹公共管理（lǐ）、公共服务和（hé）商业服务等（děng）多（duō）样资（zī）源，提（tí）供面向政（zhèng）府、物业、居民和企业等多（duō）种主体（tǐ）的社区管（guǎn）理与服务类应用（yòng），提高社（shè）区管（guǎn）理与服务（wù）的科（kē）学化、智能化、精细（xì）化（huà）水平的一种（zhǒng）社区管理和服务的（de）创新模式。